ke konceptu územního plánu hl. m. Prahy, předloženému v září 1995
Koncept územního plánu sídelního útvaru hl. m. Prahy (dále ÚP) je první dokumentací tohoto druhu, která je zde po r. 1989 předkládána k veřejnému projednání. Vzhledem k tomu, že se týká hlavního města republiky, která je zároveň jádrem metropolitního regiónu, přikládáme tomuto dokumentu mimořádný význam. Společnost pro trvale udržitelný život (dále STUŽ) s využitím svých odborníků ve snaze jak předejít nenapravitelným škodám a nevratné ztrátě charakteru Prahy, tak pozdějším komplikacím při projednávání ÚP, pokládá za potřebné upozornit na některé závažné nedostatky předloženého konceptu.
Hlavní výkresy konceptu nebyly předloženy v měřítku 1 : 10 000 a v té podrobnosti popisu využití území, které budou použity ve výsledném návrhu plánu. Tento postup je v rozporu s platnou legislativou, týkající se pořizování územně plánovací dokumentace a neumožňuje projednání předkládaného konceptu.
- Uvedené skutečnosti, týkající se měřítka a legendy předkládaného konceptu ÚP, spolu se zavádějící barevnou grafikou a ještě hůře čitelným informačním materiálem vedou k situaci, že celý dokument je nesrozumitelný. Koncept ÚP je na druhé straně nesrozumitelný i pro svou přílišnou obecnost (např. agregovanou legendou území čistě obytného a území všeobecně obytného nebo stejným značením monofunkční zeleně a polyfunkčních ploch) a proto neplní účel, ke kterému je určen. Všechny tyto skutečnosti, spolu se způsobem zobrazení, znemožňují široké veřejnosti posoudit navržené využití jednotlivých ploch a pozemků.
- Koncept ÚP je v rozporu se zákonem o ochraně životního prostředí a o ochraně ovzduší, neplní nebo je v rozporu s řadou ustanovení Územních a hospodářských zásad (ÚHZ) schválených zastupitelstvem hl. m. Prahy, které jsou pro koncept závazným podkladem (příklady viz příloha).
- Koncept ÚP neřeší vztahy Prahy a Pražského metropolitního regionu.
- Koncept ÚP nevyjadřuje postavení připojených venkovských obcí vůči Praze.
Po zvážení těchto okolností STUŽ nepovažuje za možné, aby na základě předloženého konceptu ÚP bylo uzavřeno připomínkové řízení a aby tento koncept byl podkladem pro zpracování výsledného návrhu ÚP. Proto doporučujeme, aby byl zpracován 2. koncept ÚP, v měřítku 1 : 10 000 a v podrobnostech výsledného návrhu ÚP, respektující zákony i požadavky ÚHZ, vypracovaný ve skutečných variantách a doložený údaji o finanční náročnosti veřejných investic. Tento koncept pak je třeba znovu veřejně projednat.
Pro vyjádření veřejnosti a všech dotčených stran je nutno poskytnout dostatečný čas, vzhledem k tomu, že se jedná o materiál zásadní povahy, který bude mít značný vliv na budoucí rozvoj města, jak již bylo řečeno. Z těchto důvodů je rovněž žádoucí předložit materiál ÚP oficiální profesionální oponentuře.
V Praze dne 14. listopadu 1995
ing. Ivan Dejmal, v.r.
ing Igor Míchal, v.r.