Společnost pro trvale udržitelný život

Jak dál s MA 21 v České republice? Taková byla hlavní otázka a název hybridního diskuzního semináře pořádaného Společností pro trvale udržitelný život (STUŽ) v úterý 4. března 2025 v pražském Informační centru OSN. Navazoval na obdobný seminář z 6. 2. 2024, který reagoval na tehdejší pozastavení podpory MA 21 ze strany MŽP. Ministerstvo tehdy přislíbilo vytvoření nové koncepce MA 21. A skutečně, v den konání tohoto semináře ji představilo zástupcům příslušných municipalit.Doplňme ještě, že Místní Agendy 21 jsou důležitým nástrojem pro udržitelný rozvoj, který je zakotven v Agendě 21 přijaté na Summitu Země v roce 1992, jakož i v tuzemských strategických dokumentech, včetně Aktualizovaného strategického rámce Česká republika 2030 s výhledem do roku 2050.

Michal Broža, vedoucí Informačního centra OSN v Praze úvodem připomněl velkou křehkost globálního systému a nutnost chránit globální řád. Odkázal také na Pakt pro budoucnost, jednu z nejdůležitějších dohod mezinárodního společenství v rámci OSN.

Za ministerstvo životního prostředí přiblížil novou koncepci MA 21 (dále jen Koncepce) spolupředkladatel koncepce O. Čepelka. Zdůraznil, že musí odpovídat na největší výzvy současnosti, zároveň ale být přitažlivá, jednoduchá a dobře proveditelná. Vychází z Agendy 2030 OSN (jejích cílů udržitelného rozvoje) a ze Strategického rámce ČR 2030 (2050) a reaguje na dvě globální výzvy: klimatickou změnu a stárnutí a zdravotní stav obyvatel. Záměrně se soustřeďuje jen na dvanáct tématických oblastí a rozlišuje pro obce úroveň základní a investiční. Cíle pak vidí v oblasti environmentální, sociální a veřejně správní.

Zástupce MŽP, ředitel T. Kažmierski, podotkl, že při vytváření Koncepce nemohli počítat s agenturou CENIA jako partnerem a museli se vyrovnat i s omezenými zdroji. Vysvětlil také, že dosavadní systém byl administrativně příliš náročný a odrazoval. Proto zrušili zavedené audity a sází i na princip sebehodnocení. Reporty zapojených subjektů budou hodnoceny na dálku z ministerstva, nebo zprostředkovatelem. Koncepce se netýká Místních akčních skupin a krajů, ale pouze obcí.

Náměstek R. Sršeň z MMR a rovněž dlouholetý starosta Dolní Studénky, považuje MA 21 za důležitý nástroj k plošnému šíření principů udržitelného rozvoje i v malých obcích. Ale, podle jeho názoru, který podpořili i další panelisté, není název “Místní Agenda 21” dostatečně atraktivní.

Mušo vítá, že nová Koncepce navazuje na již stávajíci strategie. Podle něj má potenciál motivovat samosprávy k čerpání dotací, k mobilizaci soukromého kapitálu a k uvědomění si, že mohou sami mnoho řešit. A když vyslovil myšlenku, že považuje “mitigaci a adaptaci na změnu klimatu za základ logiky finanční rovnice”, sklidil s ohledem na takový neočekávaný výrok od zástupce ministerstva financí, nemalé ovace.

Roman Haken, koordinátor expertní skupiny k MA 21 seznámil s organizaí přípravy koncepce a s prací jejich skupiny na nové koncepci.

I. Bělonohý ze Sdružení tajemníků městských a obecních úřadů ocenil “MA 21 jako komplexní a zastřešující nástroj pro lokální a regionální naplňování základních i pokročilých principů všech pilířů i cílů udržitelného rozvoje”. Má proto za to, že vybrat do Koncepce pouhých dvanáct dílčích cílů (indikátorů) ze 169 je nedostatečné a tento seznam bude potřeba rozšířit.

Obdobný názor zazněl i z auditoria, a sice že v Koncepci chybí takové tématické oblasti jako je vzdělávání, kultura a územní rozvoj. Obce by měly mít možnost vybrat si z širší palety indikátorů. Jiný posluchač postrádal mezi cíle Koncepce problematiku vody, moderátorovi P. Šremerovi zase chybí důležitá oblast biodiverzity. Tvůrci Koncepce však preferují soustředění obcí na několik málo cílů, respektive oponovali argumentem, že obec by si měla vybrat indikátory, na které stačí.

Na závěr semináře T. Kažmierski oznámil, že připomínky ke koncepci je ještě možné dodat do 14. března na adresu Tato e-mailová adresa je chráněna před spamboty. Pro její zobrazení musíte mít povolen Javascript. . Podkladové materiály najdete zde.

Besedu obohatilo promítnutí krátkého propagačního videa o výsledcích MA 21 v městské části Praha 14.

Na semináři vystoupili

• Ing. Tomáš Kažmierski a Ing.Martin Vajčner, oba z odb. finančních a dobrovolných nástrojů MŽP
• PhDr. Oldřich Čepelka, Ph.D., spolunavrhovatel koncepce
• Mgr. Ing. Roman Haken, koordinátor expertní skupiny k MA 21, ředitel Cpkp střední Morava
• Ing. Radim Sršeň, Ph.D., náměstek člena vlády, MMR
• Ing. Ivan Mušo, MA, BA, odbor politiky udržitelnosti, oddělení financování udržitelnosti MFČR
• Ing. Ivo Bělonohý, člen expert. sk. a PS MA 21 RVUR, člen Sdružení tajemníků měst. a obec. úřadů

Seminář zorganizoval a moderoval Pavel Šremer, místopředseda STUŽ.

Videozáznamy a prezentace ze semináře: